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Jun 13, 2023

DOL schlägt erneut vor, Gewerkschaftsvertretern zu gestatten, sich den OSHA-Inspektoren bei Spaziergängen anzuschließen

Das Arbeitsministerium hat vorgeschlagen, seine Regeln zu überarbeiten, um einem von den Arbeitnehmern gewählten Vertreter, darunter einem Gewerkschaftsvertreter, die Teilnahme an physischen Arbeitsplatzinspektionen zu ermöglichen, die von der Occupational Health and Safety Administration durchgeführt werden, gab die Agentur am Dienstag bekannt.

Die vorgeschlagene Regelung, die eine Änderung der OSHA-Vorschriften erfordern würde, sieht vor, dass Arbeitnehmer entweder einen Arbeitnehmer oder einen „nicht angestellten Dritten“, wie etwa einen Gewerkschaftsvertreter, ermächtigen können, den Inspektor bei einem Rundgang durch diesen Dritten zu begleiten als „vernünftigerweise notwendig“ zur Unterstützung der Inspektion erachtet wird.

„Vertreter Dritter können vernünftigerweise erforderlich sein, weil sie über Fähigkeiten, Kenntnisse oder Erfahrungen verfügen, die bei der Inspektion des Compliance-Beauftragten hilfreich sein können“, sagte das DOL in seiner Ankündigung. „Zu diesen Informationen können Erfahrungen mit bestimmten Gefahren, Arbeitsplatzbedingungen oder Sprachkenntnisse gehören, die die Kommunikation zwischen OSHA-Vertretern und Arbeitnehmern verbessern können.“

Laut Bloomberg Law müsste der Inspektor, aber nicht der Arbeitgeber, die Teilnahme eines Nicht-Mitarbeiters genehmigen. „Mit Zustimmung eines Inspektors könnte beispielsweise ein Gemeindeaktivist an der Inspektion einer nicht gewerkschaftlich organisierten Baustelle teilnehmen oder ein Sicherheitsexperte der Gewerkschaftszentrale könnte an der Inspektion einer gewerkschaftlich organisierten Fabrik teilnehmen“, berichtete die Nachrichtenagentur.

Ähnliche Regelungen wurden auch von der Obama-Regierung vorgeschlagen, aber während der Trump-Ära abgelehnt. Nach Angaben der US-Handelskammer hat die Biden-Regierung jedoch erneut den Staffelstab übernommen.

Die Organisation ist vom DOL-Vorschlag nicht begeistert. Die Teilnahme von Gewerkschaftsvertretern an nicht gewerkschaftlich organisierten Inspektionen am Arbeitsplatz könnte zu einer Vielzahl von Problemen führen, erklärte Marc Freedman, Vizepräsident für Beschäftigungspolitik der Kammer, in einem im Juni veröffentlichten Blogbeitrag.

„Dies würde die OSHA auch in einen Arbeitskonflikt verwickeln, wovon im Field Operations Manual der OSHA abgeraten wird. „Die OSHA sollte nicht Partei ergreifen oder als solche wahrgenommen werden, wenn es um die Förderung gewerkschaftlicher Organisierungsagenden zum Nachteil des Managements geht“, schrieb er.

Das DOL sagte, der Vorschlag würdige die Absicht des Kongresses, die Beteiligung der Arbeitnehmer an Arbeitssicherheits- und Gesundheitsinspektionen zu unterstützen, als er das Gesetz über Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz verabschiedete.

„Dieser Vorschlag zielt darauf ab, Inspektionen effektiver zu machen und letztendlich die Arbeitsplätze sicherer zu machen, indem den Arbeitnehmern mehr Möglichkeiten geboten werden, sich im Inspektionsprozess zu vertreten“, sagte Doug Parker, stellvertretender Sekretär für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz.

Den Arbeitgebern wurde geraten, in diesem Jahr mehr exekutive Maßnahmen und Vorschriften – einschließlich Inspektionen – und weniger Gesetze von der OSHA zu erwarten, erklärten die Diskussionsteilnehmer in einem Webinar von Fisher Phillips den Zuhörern im März. McKnight's Senior Living berichtete damals, dass das Budget im Vergleich zum letzten Jahr um 3,3 % angehoben wurde und 19 % des Budgets für 2022 für die Einstellung weiterer Inspektoren aufgewendet wurden. Ein Diskussionsteilnehmer sagte, dass die Arbeitgeber für Inspektionen im Jahr 2023 bereit sein sollten.

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